河南发布“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划
发布时间：
2022-02-17
“十四五”期间，河南城市将如何升级改造？城乡人居环境将如何建设？
近日，河南省人民政府办公厅印发了 《河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期我省城乡人居环境建设的指导思想、基本原则、发展目标和重点任务。
根据《规划》，到2025年，全省城市更新和城乡人居环境建设工作取得重要进展，人民群众高质量生活环境需求初步得到保障。到2035年，全省城市和乡村建设品质全面提升，美丽河南建设目标基本实现。到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省。
为实现这些目标，《规划》明确了河南省“十四五”时期城乡人居环境建设具体任务：
统筹城乡自然生态格局。以实现“让城市望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标，以国家开展海绵城市建设示范城市试点为契机，在城市近郊区、城市组团之间大力发展乡村旅游、民宿和都市休闲农业，让麦田、菜地、青纱帐成为现代都市景观。到2025年，全省新增海绵城市达标面积500平方公里以上，城市可渗透地面面积比例不低于40%。
实施城市更新行动。调整优化城市结构，补齐城市基础设施和公共服务设施短板，提升城市品质，建设宜居、韧性、智能城市，使城市更健康、更安全、更宜居。
规划建设“1+8”郑州大都市圈，聚力打造郑开许“金三角”。全面推进郑开同城化，并将兰考纳入郑开同城化进程。
打造城市15分钟生活圈，聚焦“一老一小一青壮”。争取到2025年，城市新（改）建道路、公共建筑、广场等无障碍设施建设率达到100%；千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。
推进绿色低碳发展。坚持节约资源和保护环境,围绕国家碳达峰目标、碳中和愿景及有关要求，大力推进建筑节能降耗，加快推动行业转型升级，实现城乡建设绿色低碳发展。力争到2025年，全省绿色建筑占新建建筑的比例达到100%；全省新开工装配式建筑占新建建筑的面积比例达到40%。
提高城市治理水平。统筹市域生活垃圾焚烧处理设施规划建设，“十四五”期间新建生活垃圾焚烧设施30座以上，全省生活垃圾焚烧日处理能力达到7万吨，基本实现原生生活垃圾零填埋。郑州、开封、鹤壁、许昌开展智慧城市与智能网联汽车协同发展试点。到2025年，智能网联汽车基础设施覆盖道路总里程达到2000公里以上。
改善城市居住条件。围绕满足人民群众美好生活需要，增加城市住房有效供给，改善居住条件，完善配套设施和服务，持续打造宜居宜业的人居环境。
“十四五”期间，新开工棚户区改造安置住房30万套、建成交付80万套；全省筹集保障性租赁住房30万套左右，解决新市民、青年人等群体住房困难问题。
建设美丽宜居乡村。实施乡村建设行动,坚持以城带乡、城乡贯通，推进乡村设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新，打造留住乡情、乡韵、乡愁的美丽文明乡村。
到2025年，基本实现农村生活垃圾分类、 资源化利用全覆盖；农村生活污水治理率、黑臭水体治理率分别达到45%、40%；改造农村无害化卫生厕所400万户，农村卫生厕所基本普及；80%以上的乡镇和行政村达到县级以上文明村镇标准。
加强城乡建设质量安全监管。坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实消除事故隐患的责任链条、管理办法、工作机制和预防控制体系，保障人民群众生命财产安全。
以郑州、洛阳、鹤壁、焦作、济源、汝州、永城为试点，推进国家安全发展示范城市创建；开展城市安全风险辨识评估，提升城市安全风险防控能力和水平。到2023年年底，全省城市公共区域窨井盖安全隐患得到根本治理。
深化改革创新。坚定不移推进行业改革，加大 “放管服效”改革力度，强化科技创新，破除体制机制障碍，持续优化营商环境，推进城市更新和城乡人居环境建设高质量发展。
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